Подведомственность

- 1) относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных) органов и третейских судов; 2) свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами; 3) круг дел, отнесенных к компетенции определенного юрисдикционного органа, т.е. его предметная компетенция.

Классификация подведомственности проводится, прежде всего, по количеству юрисдикционных органов, правомочных по закону рассматривать тот или иной спор. Различаются исключительная и множественная подведомственность. Под исключительной понимается подведомственность, при которой правом рассмотрения той или иной категории дел обладает лишь один указанный в законе юрисдикционный орган. Множественной называют подведомственность, при которой допускается рассмотрение одного и того же спора несколькими юрисдикционными органами или путем использования различных процедур урегулирования правового конфликта (как правило, судебной и несудебной). В зависимости от способа выбора одного из нескольких органов, компетентных рассматривать спор, выделяют пять видов общей (множественной) подведомственности: императивную; альтернативную; смешанную; договорную; условную. Императивная подведомственность характеризуется обязательным рассмотрением дела несколькими юрисдикционными органами в определенной последовательности. Альтернативная подведомственность характеризуется правом лица, ищущего защиты своих прав, выбрать юрисдикционный орган. Для смешанной подведомственности характерно сочетание элементов императивной и альтернативной подведомственности. Такое сочетание позволяет заинтересованному лицу прибегнуть к судебной защите в случае, когда применение административной процедуры (например, обжалования незаконных действий должностного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему должностному лицу) не принесло ему желаемого результата. Договорной является подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон (например, о разрешении спора третейским судом). При условной подведомственности право обращения заинтересованного лица в суд за разрешением возникшего спора ставится по закону в зависимость от наступления определенного юридического факта, не связанного, однако, с обращением истца в какой-либо юрисдикционный орган или применением досудебного порядка урегулирования правового конфликта.